1. Voortgang investeringen 2025
2. Ondertekening overeenkomst Nobian-waterschap Hunze en Aa’s
3. Najaarsrapportage 2025
4. Meerjarenraming 2026-2030
5. Begroting 2026
6. Gemaal De Bulten
7. Besluit op bezwaar inzake afwijzing van een WOO-verzoek over spuitgegevens van een aantal projecten
Toegevoegd openbare besluitenlijst van de extra vergadering van het dagelijks bestuur op 5 november 2025
1. Samenwerkingsovereenkomst (SOK) Programma Meegroeiende kust
1. Voortgang investeringen
Portefeuillehouder: Jakob Bartelds
Genomen Besluit
Het dagelijks bestuur neemt kennis van de stand van zaken.
Toelichting
In dit voorstel wordt de financiële voortgang van het investeringsprogramma 2025 per begin oktober 2025 weergegeven. In de begroting voor 2025 is rekening gehouden met kapitaallasten die in overeenstemming zijn met investeringen met een omvang van € 20 miljoen per jaar. Om voortgang te behouden, wordt een groter bedrag in de werkplanning opgenomen. Het werkplanningsvolume voor 2025 bedraagt circa € 33,9 miljoen. Het administratief gerealiseerde (bruto)investeringsvolume over 2025 bedraagt per begin oktober € 15,1 miljoen. Hierop zal nog een bedrag van € 2,3 miljoen aan subsidies en bijdragen worden verantwoord. Het voortschrijdende 13e maandgemiddelde bedraagt € 21,2 miljoen. In de najaarsrapportage 2025 is – net als in de voorjaarsrapportage – aangegeven dat we in 2025 verwachten meer dan € 20 miljoen te investeren. Dit vanwege de diverse grote projecten die in voorbereiding en uitvoering zijn.
2. Ondertekening overeenkomst Nobian en waterschap Hunze en Aa’s betreffende afhandeling kosten van bodemdaling door zoutwinning in het beheergebeid van waterschap Hunze en Aa’s
Portefeuillehouder: Jakob Bartelds
Genomen Besluit
Het dagelijks bestuur stemt in met het ondertekenen van de overeenkomst ‘Afhandeling kosten van bodemdaling door zoutwinningen Nobian Salt BV in het beheergebied van het waterschap Hunze en Aa’s’ en ondertekening door de dijkgraaf.
Toelichting
Waterschap Hunze en Aa’s zal met zoutwinner Nobian afspraken vastleggen. Dit voor zoutwinning van Nobian in de gebieden Heiligerlee en Zuidwending en vanwege de bodemdaling die het gevolg zal zijn van deze zoutwinning. De Overeenkomst met Nobian wordt aangegaan voor de duur van 20 jaar. Omstreeks 2045 wordt beoordeeld of de overeenkomst wordt verlengd.
Naar verwachting zijn de komende jaren nog geen aanpassingen nodig in het watersysteem om de gevolgen van bodemdaling voor het waterbeheer op te vangen. Dit kan worden opgevangen met het peilbeheer met de huidige waterinfrastructuur. Omstreeks 2050 worden de eerste aanpassingen van het watersysteem verwacht. Tegen die tijd is er ook meer zicht op de aard van de maatregelen en kan ook de dan nieuw op te stellen overeenkomst voldoen aan de inzichten en stand van de techniek van dat moment.
In de te ondertekenen ‘Afhandeling kosten van bodemdaling door zoutwinningen Nobian Salt BV in het beheergebied van het waterschap Hunze en Aa’s’, worden afspraken vastgelegd. Afspraken die betrekking hebben op de afwikkeling van: kostenvergoedingen en betalingen, metingen en prognoses, voorzieningen en zekerheden, overleg, toetreding van anderen en afhandeling van geschillen en boetebeding.
3. Najaarsrapportage 2025
Portefeuillehouder: Jakob Bartelds
Genomen Besluit
Het dagelijks bestuur besluit om het algemeen bestuur voor te stellen om:
– kennis te nemen van de najaarsrapportage 2025;
– de tweede begrotingswijziging 2025 vast te stellen;
– € 572.000 te doteren aan de bestemmingsreserve Nij Begun.
Toelichting
De najaarsrapportage (NJR) 2025 geeft beleidsmatige ontwikkelingen aan en geeft de financiële stand van zaken weer. De najaarsrapportage sluit met een voordelig resultaat van € 347.000. Dit is het saldo van € 971.000 aan negatieve bijstellingen bij de voorjaarsrapportage en € 1.318.000 aan positieve bijstellingen bij deze najaarsrapportage. Het voordeel voor de taak watersysteembeheer bedraagt € 520.000 en het nadeel voor de taak zuiveringsbeheer bedraagt € 173.000.
Bij de vaststelling van het uiteindelijke rekeningresultaat bij de jaarrekening 2025, zal het uiteindelijke nadeel of voordeel aan de algemene reserve worden onttrokken of toegevoegd.
4. Meerjarenraming 2026-2030
Portefeuillehouder: Jakob Bartelds
Genomen Besluit
Het dagelijks bestuur besluit om het algemeen bestuur voor te stellen om in te stemmen met de meerjarenraming 2026 – 2030.
Toelichting
Deze meerjarenraming geeft de beleidsmatige en financiële kaders weer voor 2026, met een doorkijk naar 2030. De meerjarenraming naar kosten- en opbrengstsoorten geeft op hoofdlijnen de meerjarencijfers weer. De door belastingheffing te dekken lasten stijgen van € 107 miljoen in 2026 naar € 123 miljoen in 2030. In deze periode stijgen de lasten gemiddeld met 4,0% per jaar.
5. Begroting 2026
Portefeuillehouder: Jakob Bartelds
Genomen Besluit
Het dagelijks bestuur besluit het algemeen bestuur voor te stellen om:
– de begroting 2026 vast te stellen;
– C-kredieten beschikbaar te stellen voor € 16.102.000;
– een mandaat met betrekking tot treasury te verstrekken aan het dagelijks bestuur met betrekking tot de voorziene transacties zoals opgenomen in de begroting onder hoofdstuk 5 A. Financiering.
Toelichting
De begroting voor het jaar 2026 markeert de overgang naar een nieuw belastingstelsel voor de waterschappen. Met de begroting als financiële basis, wordt invulling gegeven aan de zorg voor voldoende water in sloten, beken, meren en kanalen, zuiveren van rioolwater en het beschermen tegen overstromingen. In de voorgestelde begroting zijn de gevolgen terug te zien van inflatie en stijgende personeelskosten (vanwege CAO-afspraken). De omvang van de begroting voor 2026 bedraagt € 108,6 miljoen. Dit is een toename van 5,5% ten opzichte van 2025. Met de inzet van reserves (€ 1,5 miljoen) worden tariefstijgingen in 2026 gedempt.
6. Gemaal De Bulten
Portefeuillehouder: Martijn van Mensvoort
Genomen Besluit
Het dagelijks bestuur besluit het algemeen bestuur voor te stellen om in te stemmen met:
– de realisatie van een toekomstbestendig gemaal De Bulten, dat voldoet aan de gestelde eisen op het gebied van waterveiligheid en visveiligheid;
– voor de realisatie van het nieuwe gemaal De Bulten een uitvoeringskrediet van € 1.900.000 beschikbaar te stellen.
Toelichting
Gemaal De Bulten vertoont technische gebreken, waaronder schade aan de instroomwanden. Hoewel het gemaal voorlopig operationeel blijft, is herstel noodzakelijk. Ter voorbereiding op besluitvorming is een variantenstudie uitgevoerd inclusief kostenramingen. Het voorstel biedt inzicht in de oplossingsrichtingen en de beleidsmatige onderbouwing voor het vervolgtraject en het benodigde budget.
7. Besluit op bezwaar inzake afwijzing van een Woo-verzoek over spuitgegevens van een aantal percelen
Portefeuillehouder: Jakob Bartelds
Genomen Besluit
Het dagelijks bestuur besluit om het bezwaar tegen de afwijzing van het Woo-verzoek (zaaknummer 55070), conform het advies van de commissie bezwaarschriften, ontvankelijk en ongegrond te verklaren. Het Woo-verzoek is afgewezen, omdat er geen documenten aanwezig zijn over spuitgegevens van de gevraagde percelen.
Toelichting
Er is bezwaar gemaakt tegen de afwijzing van een Woo-verzoek. De verzoeker vroeg om spuitgegevens van een aantal specifiek genoemde percelen. Het waterschap heeft niet de beschikking over de gevraagde gegevens. Daarom is het verzoek afgewezen. Tegen deze afwijzing heeft de verzoeker bezwaar gemaakt. De onafhankelijke bezwaarschriftencommissie heeft hierover vervolgens een hoorzitting gehouden. De commissie heeft het dagelijks bestuur geadviseerd om het bezwaar ontvankelijk en ongegrond te verklaren.
Toegevoegd openbare besluitenlijst van de extra vergadering van het dagelijks bestuur op 5 november 2025
1. Samenwerkingsovereenkomst (SOK) Programma meegroeiende kust
Portefeuillehouder: Inge Eshuis
Genomen Besluit
Het dagelijks bestuur besluit om:
– in te stemmen met de Samenwerkingsovereenkomst (SOK) Programma Meegroeiende Kust en mevrouw Inge Eshuis te machtigen deze namens het waterschap te ondertekenen;
– het Algemeen Bestuur hierover te informeren via iBabs.
Toelichting
Als vervolg op het onderzoek VLOED en de intentieverklaring Meegroeiende Kust willen de betrokken partijen met een samenwerkingsovereenkomst (SOK) een volgende stap zetten binnen de uitvoering van het Programma Meegroeiende Kust. In dit Programma dragen de partijen bij aan een versterking van de landbouw, natuur, waterveiligheid én de leefbaarheid in de kustzone van de Eems-Dollard. Dit omvat drie soorten oplossingsrichtingen/pijlers:
1. het ophogen van laaggelegen landbouwgebieden in de kustzone met gebaggerd en voor de functie toepasbaar havenslib;
2. het inrichten van kleirijperijen om slib uit de haven van Delfzijl te rijpen tot klei geschikt voor dijkversterkingen;
3. het bieden van meer ruimte voor de natuurlijke ontwikkeling van het estuarium door het realiseren van estuariene natuur.
De uitvoering van deze oplossingsrichtingen/pijlers draagt bij aan een integrale klimaatadaptieve kustzone. Door dit gezamenlijk op te pakken kunnen de doelen van de individuele betrokken partijen beter in samenhang worden behaald. Om deze samenwerking verder gestalte te geven is een samenwerkingsovereenkomst (SOK) opgesteld. Het doel van deze SOK is het vastleggen van (proces-)afspraken en verantwoordelijkheden per partij voor het Programma Meegroeiende Kust.
De SOK heeft betrekking op zowel de planfase als de uitvoeringsfase van het programma. De planfase betreft een periode van globaal twee jaar na ondertekening tot aan de start van de uitvoering. De voorziene uitvoeringsfase behelst circa tien jaar voor alle drie de pijlers. In de komende planfase zullen veel onderdelen worden uitgewerkt. Dit zal leiden tot nadere afspraken die in uitvoeringsovereenkomsten zullen worden vastgelegd.
Voor het waterschap is het Programma Meegroeiende Kust met name van belang omdat oplossingsrichting/pijler 2 (het inrichten van kleirijperijen) bijdraagt aan een (tijdige) levering van klei ten behoeve van dijkversterkingen. Daarnaast kan de te realiseren estuariene natuur mogelijk als natuurcompensatie bij dijkversterkingen worden aangemerkt. Ook kan het ophogen van landbouwgronden bijdragen aan het verbeteren en klimaatbestendig maken van peilgebieden die problemen als vernatting en verzilting ondervinden.
De SOK wordt door alle partijen ondertekend tijdens de Stuurgroep E&E op 6 november 2025.